巴新原木出口禁令前夕，對中國出口“最后的瘋狂”?

木材行業資訊 來源：木頭云 2025-02-06 · 709 瀏覽

　　2020年，詹姆斯·馬拉佩總理上臺后，為促進國內木材加工業的發展，宣布將禁止所有原木出口，并設定2025年為最后期限。

　　這一政策旨在推動伐木公司在國內進行原木加工，增強下游產業鏈的合作，并規定只有土地所有者公司才能獲得原木出口許可證，且總原木收成的一半必須在巴新境內加工。

　　馬拉佩政府的這一決策，意在結束長期以來以原木出口為主導的林業經濟模式，轉向更高價值的木材加工產品。

　　然而，政策的實施效果受到多種因素的影響。首先，全球疫情對原木出口造成了一定沖擊，但分析指出，這種下降更多是由于疫情而非政策本身所致。

　　據悉，巴新的原木出口主要基于兩種類型的特許權：森林管理協議(FMA)和森林清理許可(FCA)。

　　FMA特許權旨在實現可持續森林管理，其有效期較長，但占原木出口總量的比例不到20%。相比之下，FCA特許權以及基于土地所有者與國家之間的木材權利購買(TRP)協議和私人交易的地方森林區域(LFA)許可，占據了更大的出口份額。

　　然而，隨著這些特許權的逐漸到期，特別是TRP協議在現行《林業法》下無法續簽，原木出口面臨新的挑戰。

　　盡管如此，在2025年原木出口禁令生效前的最后一年，即2024年，巴新對中國的原木出口量依然顯著。盡管與2023年相比下降了9%，但巴新仍然是中國第三大原木供應國，僅次于新西蘭和美國。這一數據表明，盡管政策調整對原木出口產生了一定影響，但巴新在中國市場的地位依然穩固。

　　當前，禁令的既定時刻已然到來，但巴新的原木出口活動并未戛然而止，后續仍需等待巴新官方通知。然而，巴新能否在2025年如期實現原木出口禁令，仍面臨諸多不確定性。一方面，現有特許權的法律糾紛和木材資源的枯竭可能對政策實施造成阻礙;另一方面，國際市場需求和貿易環境的變化也可能對巴新的林業經濟產生深遠影響。